世界羽联又添奇葩新规 比赛场边或将不再有教练

来源:脚印户外网 时间:2019-8-21 6:52:8 作者:汪存

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  许善达以分税制改革中著名的核心争论——以1992年还是以1993年为基数——来举例说,“1993年8月底9月初,国务院总理办公会议、国务院常务会议、中共中央政治局常委会议先后讨论并原则通过财税改革方案和分税制财政 管理体制改革方案。9月至11月,朱镕基同志带领财政、税务等部门60多位同志,先后到过17个省市,一个省一个省介绍、解释改革的方案,与地方负责同志交换意见。当时中央政治局常委会通过的决议是在财税改革中保证企业和地方的既得利益。按照基数与增量分配的原则,基数范围内的税收按原有承包制度在中央与地方之间分配,基数以上的增量按新分税制分配。因为原有制度是地方留得多、中央少,所以基数越高,地方利益越大。按财政税务的工作惯例,一个制度改革都是以前一年为基数算账,从下一年开始实施。财政部和税务局的方案是以1992 年为基数算账,新制度从1994 年施行。广东是改革开放的前沿阵地,在实行财政包干体制时地方财政留成比例较大。由于分税制和财税改革对其利益触动较大,因而广东的同志对改革的时机和内容存在很大忧虑。广东的同志提出应该以1993年为基数。因为中央政治局常委会决议是要保证地方既得利益,而1993年1月至9月广东税收有增量,这个增量是广东既得利益。如果以1992年为基数,相当于中央把广东1993年1月至9月的既得利益拿走了一大块,这不符合中央政治局常委会的决议。

  (文:王梦应.约翰屈伏塔 )

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